Ustawa o rewitalizacji - zmiana LPR na GPR

Pilna potrzeba modyfikacji brzmienia art. 52 ust. 1 ustawy o rewitalizacji, znosząca barierę uniemożliwiającą rozpoczynanie ustawowej ścieżki opracowania programu rewitalizacji w razie realizacji przedsięwzięć w oparciu o PR/LPR, stanowiła jedną z rekomendacji raportu końcowego „Badania systemu zarządzania i wdrażania procesów rewitalizacji w Polsce” opracowanego przez ECORYS oraz Instytut Rozwoju Miast i Regionów. Większość programów rewitalizacji, opracowanych na podstawie prawnej innej niż ustawa o rewitalizacji, zakłada realizację przedsięwzięć do końca 2023 r., czyli do końca okresu przejściowego wskazanego w art. 52 ustawy o rewitalizacji. Oznacza to, że wobec braku zmiany przepisów, od 2024 r. gminy nie mogły podejmować działań rewitalizacyjnych z mocy prawa.

 9 grudnia 2020 r. Sejm rozpatrzył poprawki Senatu do ustawy o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa i ostatecznie uchwalił ustawę, która w art. 19 wprowadza zmiany do ustawy o rewitalizacji, tj. „w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 802 i 1086) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 2 w ust. 2 w pkt 1 po wyrazach „wspólnoty mieszkaniowe” dodaje się wyrazy „społeczne inicjatywy mieszkaniowe”; 2) w art. 52 w ust. 1 skreśla się zdanie drugie”.

Tym samym ustawodawca dokonał wykreślenia w art. 52 ust. 1 drugiego zdania w brzmieniu „W takim przypadku wyznaczenie w drodze uchwały obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, Strefy, a także uchwalenie miejscowego planu rewitalizacji nie jest dopuszczalne”.

W wyniku wykreślenia zdania drugiego, artykuł 52 ust. 1 ustawy o rewitalizacji będzie brzmiał następująco: „Do dnia 31 grudnia 2023 r. dopuszcza się realizację przedsięwzięć wynikających z programu zawierającego działania służące wyprowadzeniu obszaru zdegradowanego ze stanu kryzysowego, przyjmowanego uchwałą rady gminy, bez uchwalania gminnego programu rewitalizacji.”

Oznacza to tym samym, że do dnia 31 grudnia 2023 r. możliwe będzie jednoczesne prowadzenie procesu rewitalizacji w oparciu o lokalne programy rewitalizacji oraz podejmowanie uchwał w procedurze opracowania gminnego programu rewitalizacji.